Krisis Representasi: Analisis 0% Keterwakilan Perempuan dalam DPRD pada Empat Kabupaten di Nusa Tenggara Timur
Isi Artikel Utama
Abstrak
Keterwakilan perempuan dalam politik merupakan indikator penting dalam menilai kualitas demokrasi yang inklusif, namun fenomena Pemilu Legislatif 2024 menunjukkan adanya kondisi ekstrem berupa 0% keterwakilan perempuan di beberapa daerah di Nusa Tenggara Timur. Hal ini mencerminkan adanya kesenjangan antara kebijakan afirmasi dan realitas politik lokal. Permasalahan dalam penelitian ini meliputi absennya perempuan dalam DPRD pada empat kabupaten, yaitu Lembata, Flores Timur, Ngada, dan Rote Ndao, serta faktor-faktor yang menyebabkan kondisi tersebut dalam perspektif teori representasi politik. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode studi literatur dan analisis dokumen. Data diperoleh dari jurnal ilmiah, laporan resmi pemerintah, serta data statistik, yang kemudian dianalisis menggunakan teknik analisis isi tematik dengan kerangka teori representasi Hanna Pitkin. Hasil penelitian menunjukkan bahwa fenomena 0% keterwakilan perempuan merupakan bentuk kegagalan representasi deskriptif karena tidak mencerminkan komposisi demografis masyarakat. Selain itu, kondisi ini juga berimplikasi pada melemahnya representasi substantif, khususnya dalam pengakomodasian kepentingan perempuan dalam kebijakan publik. Hambatan utama berasal dari budaya patriarki, mekanisme rekrutmen partai yang tidak inklusif, serta ketimpangan akses terhadap sumber daya politik. Kesimpulannya, krisis representasi perempuan di tingkat lokal tidak hanya disebabkan oleh lemahnya implementasi kebijakan afirmasi, tetapi juga oleh struktur sosial dan politik yang masih bias gender. Diperlukan upaya komprehensif melalui reformasi partai politik, peningkatan kapasitas perempuan, serta perubahan budaya politik untuk mewujudkan demokrasi yang lebih inklusif.
Rincian Artikel

Artikel ini berlisensiCreative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Referensi
Agatha, I. T., Mustafid, M., & Anwar, A. (2024). Problematika Keterwakilan Perempuan Paling Sedikit 30% dalam Pencalonan Anggota Legislatif. JURNAL SULTAN: Riset Hukum Tata Negara, 49–59. https://doi.org/10.35905/sultan_htn.v3i1.9662
Arfa, M., & Ferdian. (2024). Keadilan Politik dalam Demokrasi Modern: Menakar Kesetaraan, Partisipasi, dan Representasi Publik. SEIKAT: Jurnal Ilmu Sosial, Politik Dan Hukum, 3(6), 302–308. https://doi.org/10.55681/seikat.v3i6.1631
Aula, M. R. (2023). Isu Gender Mengenai Keterwakilan Perempuan Dalam Kehidupan Politik di Indonesia. Jurnal Politikom Indonesiana, 8(2), 186–201. https://doi.org/10.35706/jpi.v8i2.9859
Badan Pusat Statistik. (2024). Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin, 2024. https://www.bps.go.id/id/statistics-table/3/WVc0MGEyMXBkVFUxY25KeE9HdDZkbTQzWkVkb1p6MDkjMyMwMDAw/jumlah-penduduk-menurut-kelompok-umur-dan-jenis-kelamin--ribu-jiwa-.html?year=2024
Badan Pusat Statistik. (2025). Keterlibatan Perempuan di Parlemen (Persen), 2024. Https://Www.Bps.Go.Id/Id/Statistics-Table/2/NDY0IzI=/Keterlibatan-Perempuan-Di-Parlemen--Persen-.Html.
Chika, P. N., Natalia Siregar, G. D., Sinaga, K. M., & Ummah, A. (2025). Ketidaksetaraan Gender dalam Pembangunan Perdesaan dan Partisipasi Perempuan dalam Pengambilan Keputusan di Nusa Tenggara Timur pada Periode Kepemimpinan Victor Laiskodat 2018. Jurnal Administrasi Pemerintahan Desa, 6(2), 12. https://doi.org/10.47134/villages.v6i2.258
Creswell, J. W., & Poth, C. N. (2018). Qualitative Inquiry and Research Design: Choosing Among Five Approaches (4th Edition). SAGE Publications. https://books.google.co.id/books/about/Qualitative_Inquiry_and_Research_Design.html?hl=id&id=gX1ZDwAAQBAJ&redir_esc=y
Daryono, Y. (2021). Aspek Pendukung Affirmative Action Perempuan pada Anggota Bawaslu Provinsi dan Kabupaten/Kota di Jawa Timur. Jurnal Adhyasta Pemilu, 4(1), 89–107. https://doi.org/10.55108/jap.v4i1.47
Dharmayudha, I. G. N. E. (2024). Ketahanan Demokrasi Indonesia: Studi Kasus Keterwakilan Perempuan di DPRD Provinsi DKI Jakarta. Syntax Literate ; Jurnal Ilmiah Indonesia, 9(7), 3785–3795. https://doi.org/10.36418/syntax-literate.v9i7.15711
Diahlaksmita, C. A. M., Maulana, I., Denisnawa, F. A., Ummah, A., Pembangunan, U., Veteran, N., & Abstract, J. (2025). Dampak Kuota Gender Dalam Keterwakilan Politik: Analisis Kasus Kuota 30% Untuk Perempuan Di Parlemen Indonesia. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 11(D), 28–38. https://jurnal.peneliti.net/index.php/JIWP/article/view/9727
Fatharani, A., Hakim, L., & Putru, D. M. L. (2025). Analisis Representasi Kandidat Perempuan Di Pemilu Legislatif Kabupaten Karawang Periode 2024-2029. INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research, 5(4), 7795–7804. https://j-innovative.org/index.php/Innovative/article/view/19640
Fathoni, Y. N., Ahmad, A. D., & Sipayung, J. B. (2024). Penurunan Persentase Keterwakilan Perempuan pada Partai Politik dan Konsekuensi dari KPU Melalui Perbandingan Pemilu Calon Tetap DPR Tahun 2019 dan 2024. Jurnal Politikom Indonesiana, 9(1), 84–101. https://doi.org/10.35706/jpi.v9i1.11318
Fauziah, M. N., Rizki, M. F., & Ramdani, R. (2023). The TANTANGAN KETERWAKILAN PEREMPUAN DALAM POLITIK FORMAL. Jurnal Ilmu Pemerintahan Widya Praja, 49(1), 12–22. https://doi.org/10.33701/jipwp.v49i1.3034
Insan, I., Simatupang, F. G., & Ylleanor, S. G. (2025). Perempuan: Keterwakilan Dalam Partai Politik dan Badan Legislatif. Jurnal Konstitusi Dan Demokrasi, 5(1). https://doi.org/10.7454/JKD.v5i1.1502
Jewaru, D. H. S., & Meilawijaya, A. (2024). Pengaruh Ketimpangan Gender Terhadap Pertumbuhan Ekonomi. Jurnal Statistika Terapan (ISSN 2807-6214), 4(2), 55–68. https://doi.org/10.64930/jstar.v4i2.72
Jovani, A. (2024). PEREMPUAN DI PARLEMEN LOKAL: Pengalaman dari Nusa Tenggara Timur (A. M. Birowo, Ed.; 1st ed.). UKI Press . http://repository.uki.ac.id/15479/
Kaloko, F. A., Hayati, N. R., & Fatriani, R. M. (2024). Problematika Perempuan Dalam Pemilihan Anggota DPRD Kabupaten Dairi Tahun 2019-2024. POLISTAAT: Jurnal Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, 7(2), 29–35. https://journal.unpas.ac.id/index.php/paradigmapolistaat/article/view/10466
Kristina, A., & Iskandar, D. (2022). PARTISIPASI POLITIK DAN KETERWAKILAN PEREMPUAN DI PARLEMEN. WACANA:JURNAL IMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK, 9(1), 380–395. https://share.google/QJ7uA3fXVWODk5CJ4
Niron, E. S., & Seda, A. B. (2020). Representasi Politik Perempuan Pada Lembaga Legislatif (Studi Tentang Pencalonan Perempuan Pada Pemilihan Umum Legislatif Tahun 2019). ARISTO, 9(2), 203. https://doi.org/10.24269/ars.v9i2.2158
Phillips, A. (1995). The Politics of Presence. Oxford: Oxford University Press. https://books.google.co.id/books?id=KFuw2VZMlW0C&printsec=frontcover&hl=id&source=gbs_book_other_versions_r&cad=1#v=onepage&q&f=false
Pitkin, F. H. (1967). The Concept of Representation. University of California Press. https://books.google.co.id/books?id=AgUVWLswTNEC
Rahmadani, N., Hasniati, & Muhammad Najib. (2025). KETERWAKILAN PEREMPUAN DI DPR-DPRD PILAR UTAMA KEADILAN GENDER DALAM KEBIJAKAN PUBLIK. QAIMUDDIN: Journal of Constitutional Law Review, 5(2), 111–130. https://doi.org/10.31332/qjclr.v5i2.12280
Riska, B., Erman I. Rahim, & Abdul Hamid Tome. (2024). Urgensi Dan Dampak Pemberlakuan Ambang Batas 30% Perempuan Dalam Partai Politik Untuk Calon Anggota Legislatif. Aliansi: Jurnal Hukum, Pendidikan Dan Sosial Humaniora, 1(4), 14–25. https://doi.org/10.62383/aliansi.v1i4.248
Senjaya, B., HM, P., & Elviria, S. (2025). Representasi Perempuan Sebagai Penyelenggaraan Pemilu di Provinsi Jambi: Tantangan dan Strategi Penguatan. Journal of Political Issues, 7(1), 34–45. https://doi.org/10.33019/jpi.v7i1.323
Sitompul, H., Ginting, C. B., Pelawi, E. R. A. B., Ramadhan, U. I., Ramadhan, A. P. S., Anadea, S., Manurung, R., & Annisa, S. (2025). DOMINASI LAKI-LAKI DALAM POLITIK INDONESIA: HAMBATAN MENUJU KETERCAPAIAN REPRESENTASI SUBSTANTIF PEREMPUAN DI PARLEMEN. Jurnal Ilmiah Penelitian Mahasiswa, 3(5), 541–556. https://ejurnal.kampusakademik.my.id/index.php/jipm/article/view/1485
Suprihatin, Wulandari, A. A., Puspita Sari, R., Ayu Oktarina, R., Ananda Amalia, D., & Tinggi Ilmu Komunikasi-Almamater Wartawan Surabaya, S. (2025). Praktik Komunikasi Politik Calon Legislatif & Anggota Legislatif Perempuan di Wilayah Jawa Timur Serta Implikasinya bagi Representasi Gender Political Communication Practices among Female Legislative Candidates and Elected Legislators in East Java: Implications for Gender Representation. Jurnal Ilmu Komunikasi, 14, 238–250. https://doi.org/10.33508/jk.v14i2.7662
Talok, Y. E., Alim Tualeka, B., & Fernandez, F. (2025). Pergeseran Legitimasi Sosio-Kultural dalam Politik Identitas Lokal: Studi Politik Genealogis Dan Elektoral Di Pilkades Tohe Leten Kecamatan Raihat Kabupaten Belu Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2019. Jurnal Governance and Politics (JGP), 5(2), 1. https://e-journal.iyb.ac.id/index.php/jgp/article/view/518
Tias, R. N., Nisrina, A. D., Destriputra, N., Al Putra, F. A., & Prakoso, S. G. (2023). Tantangan Kebijakan Affirmative Action Sebagai Upaya Penguatan Keterwakilan Perempuan di Legislatif. Jurnal Politica Dinamika Masalah Politik Dalam Negeri Dan Hubungan Internasional, 14(2), 169–189. https://doi.org/10.22212/jp.v14i2.4151
Tiran, R., Tabun, D. S. A. N., Benyamin, R. A., & Keon, J. F. (2023). REPRESENTASI PEREMPUAN DI POLITIK. AL-DALIL: Jurnal Ilmu Sosial, Politik, Dan Hukum, 1(2), 43–50. https://doi.org/10.58707/aldalil.v1i2.485
Wibisono, R. B. (2022). Pencapaian Identitas Politik Perempuan di Indonesia. Jurnal Mengkaji Indonesia, 1(1), 67–80. https://jurnal.erapublikasi.id/index.php/JMI/article/view/61